摘要：2020年12月9-10日，由新浪财经主办的“新浪财经年会暨第十三届金麒麟论坛”在线上举行，主题为“聚焦十四五——构建新格局 重塑新优势”。今年的金麒麟新浪论坛旨在解读金融业的战略规划，在日益激烈的全球竞争中，为中国经济及金融业的改革与创新提供智力支持。

朱民：国际货币基金组织对明年经济的预测偏乐观，或达不到5.2%

IMF原副总裁、清华大学国家金融研究院院长朱民出席会议并发表演讲。根据国际货币基金组织的预测，今年整体来说经济下跌是-4.4%，贸易下跌是-10.4%。明年预测经济反弹5.2%，贸易反弹到8.3%的增长速度，2008年，全球经济跌了0.4%左右。因此朱民表示，这次疫情的冲击，比2008年的全球金融危机要远远严重。

对比来看，中国一季度大跌-6.8%，第二季度就开始反弹，以后开始逐渐回升，到明年年底的时候基本上总的GDP的水平，与2020年1月1号为基准，大概还可以升个10%几，12%、13%左右。然而，整个发达国家第二季度大跌，然后是缓缓地上升。所以，到2021年底的第四季度的时候，它们的GDP的水平还达不到2019年年底的水平。也就是说对于发达国家来说两年零增长，这个对全球经济的影响还是很大的，他补充道。

“从现在的情况看，从各个增长的情况，疫情的发展来看，国际货币基金组织的预测还是乐观的，可能达不到5.2%的水平，特别是因为疫情的第二波起来，特别是在美国疫情还是很严重的，但是明年会是一个艰辛的复苏年，”朱民说。

苏世民：中国还将继续良好发展，世界有必要了解中国

黑石集团董事长、首席执行官兼联合创始人苏世民出席并演讲。苏世民表示，对中国经济的展望相当乐观，中国是2020年到目前为止经济增长最好的大国，相信2021年这一趋势将继续保持。

苏世民称，目前中国重申推动国内经济增长的重要性，成效良好。“我认为，中国在国内经济增长上越下功夫，经济发展就会越好。”

到2021年疫苗推广之后，美国经济或有一轮强劲增长

被问及对美国未来的社会经济发展有何期待时，苏世民表示，过去的2020年，对美国和许多其他发达国家一样都非常艰难。一开始还好，但很快就被疫情产生的前所未有的影响所笼罩，失业率急速地屡创新高。很多人丢了工作也没了希望。一切都还未根本好转。政府通过中央银行以及增加政府开支来刺激经济增长，带来了一波强劲的经济复苏。

苏世民称，目前面临的局面依旧十分复杂。一方面，新冠疫情反复，疫情已达到历史最高水平。另一方面，美国已发明出了疫苗，能够95%甚至是100%地预防病毒感染。到2021年，至少是年中疫苗推广之后，经济可能会有一轮非常强劲的增长。因此，美国现在的处境依然非常艰难。

中国还将继续良好发展，世界有必要了解中国

在苏世民的新书《苏世民：我的经验与教训》中，他提到苏世民书院项目将中国与世界连接了起来。为什么这一点对苏世民来说如此重要？他表示，中国是从无到有发展起来的现在世界第二大经济体。40年前，中国人均GDP仅为300美元。如今，这一数字已接近11000美元。世界上没有任何一个国家在这么短的时间内经历过这样大的变化。

苏世民认为中国还将继续良好发展。世界其他国家有必要了解中国，因为从经济体量来看，美国现在排名世界第一，中国排名世界第二。中美两国经济总量约占全世界的35%到40%。

因此中美两个大国之间、中国和世界其他国家之间需要沟通。通过书院项目这座桥梁，世界开始理解中国这个庞大经济体存在的各种新现象。通过这个项目，世界各地的人们来到中国向中国学习，也拥有了向世界介绍中国现状的能力。同时，中国通过这个项目也能了解世界的动态，以及其他国家对中国的看法。

中国应该是，也即将是世界上发展最快的国家

最后，被问及全世界哪里最有投资机会时，苏世民表示，毫无疑问，世界上发展速度最快的地区是亚洲。亚洲发展最快的是中国。他认为中国应该是，也即将是世界上发展最快的国家。

哪些国家、地区以及行业、公司比较乐观？苏世民称，科技、房地产行业的某些部分、比如物流等领域的不错投资机会。“我们预计明年年中疫苗推广后，经济增长速度还会更快，美国有投资机会的领域也会有不少。”

王洪章：货币政策作为宏观治理主要手段是一个更高的要求

中国建设银行原董事长、东北亚经济研究院院长王洪章进行了发言。在王洪章看来，“十四五”规划是前所未有的五年规划。“为什么说是前所未有的？因为‘十四五’规划不仅仅是规划了5年，而且憧憬了后30年国家现代化的蓝图，描绘了到本世纪中叶我国社会的美好画面。”王洪章说。

对于“十四五”期间宏观治理和调控将迎来哪些政策主线，王洪章分享了自己的看法。

“第一，这次‘十四五’规划对宏观经济治理体系和宏观调控体制指出了更为明确的完善方向和建设内容，在规划当中非常明确地指出国家规划是我们宏观经济治理体系当中的战略导向。”王洪章说。

王洪章指出，财政政策和货币政策是主要手段，其他六个方面，包括就业、产业、投资、消费、环保、区域发展，这六个方面的政策作为配合，这样就明确和清晰了下一步的调控方向、调控导向，以及各方面政策在实现国家规划当中的位置和地位，这么一个完整的经济治理体系在过去的规划当中是没有的。

“第二，‘十四五’规划提出的货币政策作为宏观治理的主要手段，我想这是一个新的要求，过去的五年规划当中提出了要发挥货币政策的作用，但作为宏观治理的主要手段的提法过去是没有的，这次的规划这是一个最新的要求，我想也是一个更高的要求。”王洪章说。

“第三，‘十四五’规划当中也警示大家，在落实和执行规划当中要有两个深刻认识：一个深刻认识即社会的主要矛盾变化所带来的新的特征，第二个就是错综复杂的国际环境所带来的新的矛盾，对这两个方面要有深刻的认识。”王洪章说。

王洪章指出，但是经过2008年金融危机之后，事实证明金融风险不仅仅是外生性金融风险，从2008年金融风险的发生，从教训来看，金融风险可以在金融体系内部的不同机构之间互相传染，可以把它叫做内生性的传染导致的金融体系的坍塌。

“在危机前的货币政策当中，货币政策主要是管控通胀，但是金融自由化和货币的派生作用，加上货币政策与信贷政策管理机制的脱节，导致了信贷规模的扩张。”王洪章说。

白重恩：我们不能继续走老路 再回到对传统基础设施大力投资的路上

清华大学经济管理学院院长、弗里曼讲席教授白重恩出席并演讲。白重恩在演讲中表示，我们不能继续走老路，再回到对传统基础设施大力度的投资那条路上，因为效率有问题，债务也有问题。“所以，未来我们要找到新的支持的方向，来为低学历的劳动者创造更多的就业机会。所以，我们的一个建议就是从住房的制度上面入手来做。”他说。

对于为什么应该加强保障房提供？白重恩表示，如果说我们提供保障房的时候是以比较低的价格来提供给低收入的居民，一定程度上就是对居民收入做了实质的补贴，也就让居民腾出他的购买力，本来要去买房子的钱，因为有了保障房的供给，所以，他可以把这些钱腾出来去进行消费。

如果我们修建保障房的力度比较大，它也会创造就业的需求，这样就业的需求依然是低学历劳动者受益更大，这对改善收入有帮助，对增加劳动者报酬也有帮助。

如果保障房政策力度大，可以同时起到多方面的作用：增加居民实质的可支配收入，增加他们的购买力，就能直接地提升消费。增加劳动者报酬，是可以间接地提升消费。改善收入分配，不仅仅是和让所有人共同富裕的目标是吻合的，也是有利于促进消费的。

“保障房的政策可能会对这收入分配和居民消费都可以产生正面的影响。”白重恩总结道。

李稻葵：从寒冷往暖和的地方走 “北方弱南方强”或是客观规律

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵发表了主旨演讲。在李稻葵看来，当前正在出现的“北方弱、南方强”这个新的态势，“恐怕是一个客观的规律”，“任何像中国这么一个大的地理环境的国家，都是这么一个态势”。

“从秦朝统一到改革开放初年，这2000年我们的经济地理发生了巨大的变化，最开始的经济中心在西安，在陕西，在甘肃，秦朝是从甘肃起源的，后来又延续到了河南，后来又延续到了河北、北京这一带，后来又延续到了南方，南方指的是江南，还不是广东。这是2000年的变化。”李稻葵说。

2000年的尺度有什么基本的规律？李稻葵认为，基本的规律是我们人类技术进步，卫生条件改进了以后，我们人类是从过去习惯于在寒带和温带生活，会转向习惯于在热带生活。

“为什么呢？因为在过去历史上医学不够发达，我们那个时候最担心的是传染病，传染病夏天最容易通过蚊子、通过脏的水传播，所以南方、热带地区在历史上发展缓慢。”李稻葵说。

李稻葵认为，随着时代的变迁，医疗技术飞速的发展，人类有了抗生素，有各种各样应对大规模传染病的医疗卫生技术，包括疟疾、脑膜炎等都能够应对。所以，自然而然到了这个时刻，人类的生活要重新择居，重新变迁。

“总体来讲，是从天气冷的地方往天气暖和的地方走，这种时候我们的经济发展应该顺应它的发展。要从追求总体规模大致保持一致，转向追求各个地区人均的发展规模、人均生活水平、人均的发展指数要保持一致，这是以人为本，符合现代经济发展、社会发展规律的一个发展道路。”李稻葵说。

来源 | 新浪财经、中新经纬、中国证券报