摘要：由中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心、中国银行间市场交易商协会、彭博、香港证券交易所、富时罗素和摩根大通共同举办的中国债券市场国际论坛于2019年1月17日在北京举行。来自相关政府机构的领导、著名经济学者，以及众多享有全球声誉的境内外重要机构和投资者共聚一堂。论坛旨在进一步推动中国债券市场对外开放，促进境外机构投资者对中国债券市场相关制度安排的沟通与了解。绿法联盟研究院对论坛嘉宾的精彩言论进行整理，探讨如何建设更加开放、透明、安全、高效的中国债券市场。

【高层观点】 

朱鹤新 中国人民银行副行长

“回顾40年中国债券市场实现从无到有、从小到大的跨越式发展，主要动力还是来自于改革和开放，而推动全方位对外开放正是中央经济工作所确定的全年任务之一，中国政府将推动由商品和要素流动性开放向规则等制度开放转变。”

潘功胜 中国人民银行副行长、外管局局长

“准备研究推出债券ETF指数型产品、债券中央存管机构互联互通。财政部计划增加2019年关键期限国债续发次数。”

“下一步要支持国际评级机构开展评级业务，为国际投资者提供服务。降低对外部评级的依赖，推动评级机构的跨国监管合作。”

“在回购与衍生品产品方面，适时全面放开回购交易，大力推进人民币衍生产品使用。下一步要推动形成完善的境内多级托管制度，培育具备国际竞争力的托管银行。”

“香港和中国大陆市场之间债券市场准入，使海外投资者能够通过境外运作在银行间市场进行投资，进一步标志着中国固定收益市场国际化开始了进入新的阶段。”

“债券市场有一定的违约率对中国债市长期的健康发展是好事。”

李小加 香港交易集团行政总裁

“债券通实际上是中国债券市场最大的风险管控工具，以前我们只投资自己的债，这才是风险最大的集中。”

“债券通目前的开放还是不太够，我们的债券的发展，一定是到最后，所有的不管收益率是多少，都愿意持有中国的债券，这才是未来。”

“债券市场的开放是一个慢慢地过程，就像一大块冰一样，慢慢的融化渗透。一旦化成了水，人民币就走向国际化了。”

王小龙 财政部国库司司长

“政府债券市场从无到有、从小到大，探索出了一条适合中国国情的市场化发展道路。”

“规模迅速增长的同时国债的品种也在持续优化，我们已经取消了发行实物券，统一规范为主要面向机构发行的记帐式国债，全面向个人发行的储蓄国债。”

“发行的透明度也大幅度提高，我们每年的年初都会公布下一年度记帐式国债复息国债、储蓄国债全年的发行计划，每个季度公布下一个季度全部国债发行的计划，包括发行的期限、招标的日期、复息的方式新发或者续发等等相关的信息，增强了市场的稳定性和预见性，促进了国债市场持续健康发展。”

【世界视角看中国债券】

“中国债市未来非常光明”

席睿德 国际货币基金组织驻华代表处首席代表

“对中国的债券市场未来非常的光明，我们能看到中国政府高层有进一步开发市场的承诺，并且能开发自己国内的金融系统基础上的市场开放，最终也将带来一个更加活跃的债券市场，不是有助于中国的实体经济，如果我们对全世界也有溢出的效应，同时像之前指出的能有一个更加流动性更加高效的债券市场，尤其是主权的政府债券，对公众来说是有好处的，还有很多的方面可以进行快速的提升，尤其是政府可以密切与中国的金融市场进行交流，能理解需求有哪些是有帮助的。还有一些比较难的工作，但是往前推进是比较重要的。”

“继续发行境外人民币债券支持发展中项目”

Ingrid van Wees 亚洲开发银行副行长

“亚行在中国本地的债券市场进一步做出贡献，除了发债之外，我们也利用本币的国债。我们认为本币的债券在整个金融危机以及国内经济发展过程中能够更好地吸引资金的流动，或者是促进资金的流动。一个有效的债券市场上，首先融资应该有一个合理的成本。国内的债券市场允许多样化，尤其是能够让银行业的风险多元化，这样市场有不同的投资机会。

中国债券市场发展的进展，从第一次发债到现在发展非常快，2018年我们也认为一些具有挑战会在政策层面给予解决。我们也会发行境外人民币债券来支持我们的发展中的项目。”

“彭博推出接入中国债券市场的全新渠道”

Mary Schapiro 彭博公司副董事长

“根据彭博在全球的一些经验，我们也知道投资者需要实时的市场数据分析工具以及全球的基准，这样才能更好地投资。我们发布了“人民币基金套件”，还有一些相关的分析工具，这样全球的投资者可以追踪中国的债券市场，同时我们会和一些市场参与者，在销售边的市场参与者进行紧密的合作，在境外市场协助他们评估这些表现。我们有全球综合指数，彭博巴克莱全球综合指数主要是为全球的金融市场提供一些务实的数据。同时我们也和中国银行紧密的合作，在我们的全球综合指数中也做了重大承诺，在未来会把中国人民币纳入到我们的指数。”

“中国债券市场广度和深度令人瞩目、潜力巨大”

Mark Makepeace 富士罗素全球CEO

“中国债券市场发展速度非常快速，是全世界最大的债券市场，仅次于美国和日本。不光中国债券市场的发展速度和给我们留下很深印象，同时它的广度和深度也非常令人瞩目。12万亿美元的规模，中国也是被看作是一个发展中市场，很多特征是属于国内的债券市场非常类似于发达成熟市场，中国债券市场的发展使投资者有非常好的反响，尤其是投资监管、结构调整、准入通道以及准入的障碍方面得到了很好的解决。现在国际投资者也可以通过各种各样的路径进入到中国债券市场。”