朝花夕拾 | 一周经济要闻回顾

2018-04-27 17:26:39  来源:根据新浪财经、第一财经整理   作者:绿法(国际)联盟

PPP新政“捆住”中国中铁等央企?

PPP有例数据服务平台发布的《全国PPP领域六大央企发展形势》报告显示,近三年,中国中铁、中国铁建中国交建中国建筑中国中冶中国电建等工程类央企领衔的央企社会资本,在PPP市场中的投资总额超过3.8亿元,占比超过45%。

然而,自去年11月份以来,包括财政部、国资委、人民银行等部门相继出台了多份有关规范治理PPP模式的文件后,市场一度认为PPP模式将进入冷冻期,尤其是国资委发布的192号文件——《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》,从负债率以及投资占净资产的比率等指标角度对央企参与PPP项目做了多方面的限制,而这对于负债率较高的工程类央企而言,可谓苦不堪言。

但在业内人士看来,虽然192号文的出台对于央企来说,会有一定程度的影响,但短期内工程类央企在城市建设领域内的地位和优势仍然是难以撼动的。不过,若想在这样的大环境下寻求新的发展,那么提质增效、降杠杆无疑成为了工程类央企必做的功课。

证监会:推进住房租赁资产证券化

中国证监会、住房城乡建设部联合发布《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》,明确优先支持大中城市、雄安新区等国家政策重点支持区域和利用集体建设用地建设租赁住房试点城市的住房租赁项目开展资产证券化。

《通知》还明确了开展住房租赁资产证券化的基本条件。主要包括物业已建成并权属清晰,工程建设质量及安全标准符合相关要求,已按规定办理住房租赁登记备案相关手续;物业正常运营且产生持续、稳定的现金流;原始权益人公司治理健全且最近两年无重大违法违规行为等。

PPP清理结果出炉:财政部剔除首批84个PPP示范项目

政府和社会资本合作(PPP)强监管迎来首次处罚。

4月27日,财政部发布《关于进一步加强PPP示范项目规范管理的通知》(下称《通知》),对173个国家级示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题进行分类处置。

其中,将不再继续采用PPP模式实施的包头市立体交通综合枢纽及综合旅游公路等30个项目,调出示范项目名单,并清退出全国PPP综合信息平台项目库(以下简称项目库)。将尚未完成社会资本方采购或项目实施发生重大变化的北京市丰台区河西第三水厂等54个项目,调出示范项目名单,但保留在项目库,继续采用PPP模式实施。这意味着84个PPP项目被剔除国家级PPP示范项目名单。

央行数字研究所所长:中心化和去中心化间将有新领域

区块链是一种可能成为未来金融基础设施的新兴技术,对其进行深入研究是我国金融科技工作的应有之义。区块链技术有优点,也有缺点,仍在不断发展演进中。目前看,区块链若要实现真正落地,支撑实际业务,在技术层面仍需大量改进工作。

在刚刚召开的全国网络和信息化工作会议上,习近平总书记做了非常重要的讲话,他指出:“核心技术是国之重器,要下定决心保持恒心,找准重心,加速推动信息领域核心技术的突破,要抓产业体系建设,在技术产业政策上共同发力,要遵循技术发展规律做好体系化技术布局,优中选优、重点突破”。习总书记的讲话可谓是语重心长,我们应该清醒意识到,区块链应用在我国是走过弯路的,所以易纲行长也指出要发挥区块链技术的正能量和更好的服务于实体经济。我们必须认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神,在核心关键技术上下功夫,不受制于人,同时要促进区块链技术整个市场和生态环境的健康发展。 

吴晓灵:完善法律体系 确保大资管市场健康发展

进一步完善资产管理市场的法律法规体系,有助于进一步深化金融体制改革,更好地提升金融配置资源的效率。清华大学五道口金融学院理事长兼院长,第十二届全国人大常委、财经委副主任委员,中国人民银行原副行长吴晓灵近日表示,建议修改《证券法》,将《证券投资基金法》修改为《投资基金法》,并修改《信托法》,从而为资管市场奠定良好的法律基础,也为功能监管、行为监管奠定良好的法律基础。

许善达:留抵税款制度阻碍高科技重资产企业发展

许善达在表示,在我国的增值税制度中有一个最不规范的一条——留抵税款政策。在欧洲的规范的增值税制度中,每个月核算一次,销项减进项,大的话你就交税,如果小,销项少进项多,税务局给你退税,而我们国家采取的办法是销项大于进项你就交税,销项小于进项我们不退税,叫留抵,就等你以后有了销项再来对冲。

许善达表示,留抵税款不规范的政策对我们整个经济发展带来的负面的影响急剧加大,因为留抵税款相当于企业在进行投资的时候要预缴税款。这显然跟我们总的供给侧改革的方针有不相符合的地方。

据许善达估算,当前我国的留抵税款累计数字到了上万亿,而且每年新增的数量也是不少的。

许善达表示,现在我们提出要经济转型,要向高质量来发展,鼓励高科技重资产企业的发展,而这个政策恰恰是对于越是高科技越是重资产,它预缴税款的量越大,承担这个负担越重。

曹远征:中美贸易蜜月期已过 将来贸易战争是常态

如何看待中国金融风险曹远征表示,所谓金融风险无非是快速去杠杆带来的风险,金融危机是市场带来的衰退危机,控制杠杆就是控制风险的应有之义和最重要方面。

过去为了反危机,基本政策是加杠杆,而加杠杆对实体经济帮助不是很大,但避免了更大衰退,其结果就是资产价格上涨。当宏观经济稳定,货币政策中性化或去杠杆,就会带来很大风险,资本价值快速下跌。

他称,在去杠杆过程中最核心问题不是“去”,而是在杠杆稳定的过程中逐渐往下降。去杠杆的表现是流动性成本不断地上升,迫使央行不断扶持,提供流动性安排。但是不要把央行货币政策与流动性混为一谈。货币政策是提高总需求,但金融稳定需要扩充流动性,这不意味货币政策转向。

对于近期的中美贸易摩擦问题,曹远征称“要高度关注”,中美贸易摩擦是全球化结果,不放在全球框架下,两头之间没办法解决。中美出现顺差是全球化必须的安排,美元是国际货币,重要义务是国际流动性补充,换言之美国必须得保持逆差。

他还说,在中美贸易解决办法有两个,第一,通过升值和贬值来改善或降低出口竞争能力,从而来维持,但是中美贸易顺差在扩大,人民币升值并不解决顺差扩大问题。第二,控制进口,像当年美国和日本之间的贸易。如果这两个解决不了,意味着产业竞争力的进步,一定是原创的。

从中兴通讯的时间反映了,中美之间的贸易摩擦将会是长期持续的,与过去不一样,中美贸易蜜月期已经过了,将来贸易战争是常态。他提议,通过金融开放,一方面是中国金融市场变成全球的市场,各国经济同台竞技,来捍卫全球化。另一方面,中国企业竞争不仅仅是面对自己人竞争,还面对国外竞争,才能提高自己的技艺和自己的水平。