要点：贸易保护主义和内向型发展政策兴起，在地缘政治对抗与内向型发展政策下，未来两年全球经济的衰退概率将进一步上升，并同时面临气候行动的中断以及地缘经济零和博弈的风险。唯有凝聚合力，坚持践行多边主义，推动人类命运共同体建设，才能维护全球产业链供应链安全稳定，为全球经济提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。

——援引自金融时报客户端

在过去的一年里，受疫情与俄乌冲突影响，全球经济复苏中断。面对困境，部分西方国家选择“以邻为壑”，贸易保护主义和内向型发展政策兴起。在供应链瓶颈与贸易壁垒下，能源、通货膨胀、粮食和安全危机成为全球风险焦点。世界经济论坛指出，在地缘政治对抗与内向型发展政策下，未来两年全球经济的衰退概率将进一步上升，并同时面临气候行动的中断以及地缘经济零和博弈的风险。

俄乌冲突导致的西方国家对俄罗斯制裁，在去年进一步加剧了全球通胀风险。作为全球重要的能源、矿产以及粮食出口国，俄罗斯在全球供应链中处于重要地位。在西方国家制裁下，导致俄罗斯出口贸易大幅下滑，这让本就不足的大宗商品供给进一步下降，并推高国际能源和农产品价格，加大了通胀压力，同时也给依赖俄罗斯能源供给的欧洲带来了极大的经济打击。为应对能源价格的飞速上涨，欧洲各国政府相继出台补贴措施，这也将加剧各国政府的财政负担。据欧洲独立智库布鲁盖尔研究所统计，2021年9月至2022年9月，27个欧洲国家为缓解能源危机、减轻家庭和企业重负推出的纾困措施，合计金额约为5000亿欧元。其中，排名第一的英国拨款额高达1784亿欧元，占其国内生产总值（GDP）的6.5%。

此外，世界经济论坛警告，俄乌冲突带来的矛盾还将引发一系列深度互联的全球风险，包括可能会在未来两年持续困扰世界的能源和粮食供应不足的问题以及生活成本和偿债成本急剧上升的问题。与此同时，这些危机会破坏国际社会为了解决长期风险而开展的各项行动，尤其是和气候变化、生物多样性以及人力资本投资相关的风险。世界经济论坛执行董事萨迪娅•扎希迪提出：“短期风险主要包括能源危机、粮食供应危机、债务困境和各种灾难。弱势群体和弱势国家已经感受到了这些风险带来的影响，面对多重危机的共同影响，无论是富裕国家还是贫困国家的弱势群体数量都在快速增加。”扎希迪强调，对抗不能解决问题，在应对当前各项危机的情况下，合作是唯一的出路。

与此同时，疫情也在过去3年间重塑了社会经济的方方面面。一直以来，在自由贸易原则下，各国以最低成本形成的专业分工造就了全球产业链，也带来了世界经济的腾飞。而眼下，受疫情影响，以美国、日本为首的不少发达国家提出了新的重组产业链原则。一个可以预见的趋势是，发达国家产业链的构建将由过去追求交易成本最低的原则，改变为追求社会成本最低的原则，即在考虑经济效率的同时，把追求产业安全可控性作为生产环节、片段和工序区域配置的重要标准。这意味着，疫情后的全球产业链就有可能朝着内向化趋势发展，一部分重要的关键产业可能回撤国内，或朝本国边界靠近。

在此背景下，全球产业链或将向着两个方向演变：一是在纵向分工上趋于缩短。即原先分包给跨越国境的不同企业生产为对象的纵向分工体系，现在可能要收回，缩回到跨国企业内部进行。二是在横向分工上趋于区域化集聚。即原先被拆散到不同国家的不同企业的生产工序和环节，现在被回缩到一个国家或若干邻近的国家边境进行集中和集聚化生产，如汽车零部件生产回归美加墨自贸区。

美国目前正在实施的制造业回流计划正是如此。美国政府借由《通胀削减法案》等各种巨额补贴，吸引制造业回归美国本土。同时，增加贸易壁垒，以高关税打击海外企业在美国的竞争力。从表面上看，这种行为保护了本国产业与就业安全，但这种逆“产品内分工”的行为倾向，并不符合比较优势和规模经济的原则，实际上保护的是低效率生产，会造成商品或服务价格信号失真，使资源配置到没有比较优势的产业，而真正具有比较优势的产业却因得不到足够资源而难以快速发展。

与部分西方国家不同，我国呼吁国际社会坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，全力推动和参与国际抗疫合作，发起《全球数据安全倡议》，为应对粮食、能源等安全挑战提出中国方案，致力于建设一个普遍安全的世界。积极打造高水平对外开放体系，全面履行加入世界贸易组织承诺，关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺。同时，参与各项多边或区域经贸谈判。坚守全人类共同价值，倡导以文明互鉴超越文明冲突，致力于建设一个开放包容的世界。

当今世界日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体，面对复杂的经济形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。面临当前复杂多变的全球经济形势，唯有凝聚合力，坚持践行多边主义，推动人类命运共同体建设，才能维护全球产业链供应链安全稳定，为全球经济提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。

来源丨金融时报客户端