9月16日，国家统计局发布了8月份主要经济指标数据情况。总的来看，8月份国民经济持续恢复，主要指标总体改善。

 ——援引自金融时报客户端

具体数据：

工业生产回升，装备制造业较快增长。8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点；环比增长0.32%。装备制造业同比增长9.5%，比上月加快1.1个百分点。

服务业持续恢复，现代服务业增势较好。8月份，全国服务业生产指数同比增长1.8%，比上月加快1.2个百分点。

市场销售恢复加快，社会消费品零售总额累计增速由负转正。8月份，社会消费品零售总额36258亿元，同比增长5.4%，比上月加快2.7个百分点；环比下降0.05%。1至8月份，社会消费品零售总额282560亿元，同比增长0.5%，1至7月份为下降0.2%。

固定资产投资稳中有升，高技术产业投资增长较快。1至8月份，全国固定资产投资（不含农户）367106亿元，同比增长5.8%，比1至7月份加快0.1个百分点；8月份环比增长0.36%。

货物进出口持续增长，一般贸易占比提升。8月份，货物进出口总额37124亿元，同比增长8.6%。其中，出口21241亿元，增长11.8%；进口15882亿元，增长4.6%。进出口相抵，贸易顺差5359亿元。

就业形势总体稳定，城镇调查失业率有所下降。1至8月份，全国城镇新增就业898万人。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点。

当日，国新办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖回应了社会关注的热点话题。

8月份主要指标积极改善

“综合来看，在外部需求收缩、国内疫情散发、极端高温天气等多重因素影响下，经济顶住压力持续恢复，运行在合理区间，主要指标出现积极变化，非常不容易。表明我国经济韧性强、潜力大、空间广的特点明显，党中央、国务院推出的一系列稳增长、稳就业、稳物价政策举措是及时有效的，促进了经济稳定恢复。”付凌晖表示。

具体来看，一是生产供给稳中有升。稳定产业链供应链、支持重点行业生产的政策效果比较明显，工业生产有所回升。8月份，规模以上工业增加值同比增长4.2%，增速比上月加快0.4个百分点。其中，装备制造业增长9.5%，比上月加快1.1个百分点。

二是国内市场需求改善。促消费政策持续发力，重点领域消费潜力在逐步释放，市场销售规模继续扩大。8月份，社会消费品零售总额同比增长5.4%，增速比上月加快2.7个百分点。专项债发行使用加快，投资项目的要素保障在不断强化，投资增速出现回升。1至8月份，全国固定资产投资同比增长5.8%，增速比1至7月份加快0.1个百分点，是今年以来首次回升。

三是就业物价总体稳定。经济延续恢复态势，援企稳岗和就业帮扶政策持续发力，城镇调查失业率继续下降。市场保供稳价成效明显，居民消费价格保持温和上涨。

四是新动能继续成长。创新引领持续增强，新产业新产品增势较好。8月份，新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池产量同比分别增长117%、25.7%、21.6%。新业态较为活跃，新消费驱动力增强。

五是民生保障有力有效。面对疫情、极端高温天气等冲击，市场供应持续加强，居民基本生活得到有效保障。针对部分地区价格涨幅较高，各地及时启动价格补贴联动机制，有效保障困难群众的基本生活。民生补短板的投入也在不断加大。1至8月份，社会领域投资同比增长14.1%，保持较快增长。

保交楼政策效果逐步显现

近一段时间以来，房地产市场走向和多地保交楼情况引发广泛关注。近期召开的国务院常务会议指出，支持刚性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。

对此，付凌晖表示，今年以来，各地坚持房子是用来住的不是炒的定位，因城施策，用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实责任，保交楼稳民生，效果逐步显现。

一是市场销售降幅收窄。1至8月份，全国商品房销售面积同比下降23%，降幅比1至7月份收窄0.1个百分点。商品房销售额下降27.9%，降幅收窄0.9个百分点。其中，中小户型住宅销售降幅收窄幅度更大一些。

二是房地产续建项目投资保持增长。地方保交楼稳步推进，效果逐步显现。1至8月份，施工期超过2年即将步入交付阶段的房地产开发项目投资增速比1至7月份有所加快。

三是房地产企业到位资金降幅收窄。1至8月份，房地产开发企业本年到位资金同比下降25%，降幅比1至7月份收窄0.4个百分点。

尽管房地产市场出现了一些积极变化，但是也要看到，整个房地产市场仍然还处在下行过程中，房地产开发投资同比降幅比上月扩大。1至8月份，房地产开发投资同比下降7.4%，降幅比上个月扩大了1个百分点。付凌晖表示，从销售方面改善传导到房地产投资生产方面，仍然需要一个过程。推动房地产市场平稳健康发展，仍然还要继续付出努力。

政策性开发性金融工具投资撬动作用明显

今年以来，面对复杂的经济形势，党中央、国务院出台了一系列政策措施稳定经济运行，但需求不足仍然是当前经济运行当中的一个突出矛盾。要发挥好有效投资对经济恢复的关键作用，有力扩大国内需求，而基础设施事关发展和民生，投资空间较大。国务院近期出台追加不少于3000亿元政策性开发性金融工具额度，依法盘活5000多亿专项债地方结存限额等政策措施。

“根据前期已经落实到项目的政策性开发性金融工具的拉动情况来看，这些政策将有利于扩大固定资产投资，特别是基础设施投资，促进经济加快恢复。”付凌晖表示。

一是前期政策性开发性金融工具投资带动作用比较明显。初步统计，前期已经落实到项目的政策性开发性金融工具投放金额3000亿元，支持投资项目900多个，项目计划总投资超过3万亿元，投资撬动作用比较明显。

二是基础设施投资到位资金增加。随着新增地方专项债发行使用加快，各地抓紧落实专项债对接项目，有力保障了投资项目建设资金。1至8月份，固定资产投资到位资金当中，国家预算内资金同比增长36.2%，基础设施投资到位资金同比增长17.4%，比1至7月份加快1.7个百分点。

三是基础设施投资开工项目数量明显增加。随着专项债等建设资金逐步到位，基础设施项目陆续开工，投资进度不断加快。1至8月份，基础设施新开工项目个数达到5.2万个，比去年同期增加1.2万个，比1至7月份增加7896个。

四是基础设施投资增速持续加快。1至8月份，基础设施投资新开工项目计划总投资同比增长16.6%，其中亿元及以上新开工项目计划总投资同比增长了18.8%。从基础设施投资来看，1至8月份基础设施投资同比增长8.3%，增速连续4个月回升，专项债和政策性开发性金融工具的杠杆作用逐步显现。

付凌晖表示，总体来看，国务院出台追加的政策性开发性金融工具额度和专项债政策直接投入基建领域，体现了政策精准发力，更加注重交通、水利、医疗、教育等基础设施的高质量规划建设和民生领域补短板，有利于基础设施投资平稳增长。

市场价格稳定有较好条件

今年以来受到多重因素影响，我国价格形势保持总体稳定。目前来看，8月份核心CPI同比上涨0.8%，涨幅和上月持平，仍然处于今年以来较低水平。

谈及我国物价保持稳定的背后原因，付凌晖表示，一是前期没有采取“大水漫灌”的政策，同时今年以来加大了市场保供稳价力度。从8月份情况看，尽管高温干旱等极端天气对物价有一定的推升作用，特别是对鲜活食品价格产生一定影响。但总的看，国内市场保供稳价力度逐步显效，国内商品和服务供给总体充足，国际油价下行的滞后影响也在显现。二是国内汽柴油价格环比下降。受到国际油价下行影响，8月份国内汽油和柴油价格环比分别下降4.8%和5.2%。从同比看，居民消费价格涨幅回落，主要是由于能源和鲜菜价格涨幅回落影响。

“下阶段，国际大宗商品价格对国内价格的影响仍然有不确定性，国内经济恢复对价格的拉动也会提升。但是我国市场供给能力比较强大，保供稳价的措施效应会持续显现，市场价格稳定有较好的条件。”付凌晖分析认为，从食品看，我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，库存目前还处于高位，今年夏粮和早稻都实现了增产，秋粮生产形势总体稳定，均为食品价格稳定提供了重要保障。猪肉价格进入到上行周期，但生猪产能处于合理水平，猪肉价格不具备大幅上涨基础。从非食品价格看，我国工业体系完整，生产能力强，除能源以外的工业品价格保障稳定，服务供应总体充足，价格有望保持平稳。

针对核心CPI处于低位的现象，付凌晖回应称，今年以来，受到疫情冲击、外部环境变化等多重因素影响，国内需求恢复相较于生产恢复比较缓慢，当前需求不足的矛盾仍然比较突出。但是要看到，面对复杂局面，党中央、国务院出台了稳经济一揽子政策措施和接续政策措施。后期随着这些政策效应的逐步显现，随着需求对国内生产的带动，核心CPI处于低位的状况会逐步得到改善。

我国经济有望继续恢复向好

谈及后期经济走势，付凌晖表示，尽管当前外部形势依然复杂严峻，国内经济恢复还面临不少困难和挑战。但我国经济长期向好的基本面和支撑高质量发展的要素条件没有改变，一系列稳经济一揽子政策和接续政策措施效能加快释放，我国经济有望恢复向好，运行在合理区间。

一是高效统筹疫情防控和经济社会发展继续显效。8月份，主要生产需求指标都有所改善，说明高效统筹疫情防控和经济社会发展的各项举措有效。企业生产经营活动继续恢复，市场需求修复也在持续。从后期看，各地继续高效统筹疫情防控和经济社会发展，有望降低疫情的不利影响，保持产业链供应链稳定，促进供需衔接改善。

二是国内需求逐步扩大。从投资看，稳投资政策持续加力，项目开工保障增强，支持设备购置和更新升级，新开工项目个数和计划总投资均保持较快增长，有利于基础设施和制造业投资稳定增长。1至8月份，基础设施投资和制造业投资同比分别增长8.3%和10%，均比1至7月份有所加快。从消费来看，就业总体稳定，在疫情精准防控和促消费政策作用下，居民消费有望逐步恢复。特别是汽车和家电消费优惠政策发力，有利于拉动大宗商品销售的增长。

三是安全发展得到保障。从我国情况来看，今年夏粮和早稻实现了增产，秋粮目前长势总体稳定，煤炭电力的保障加强，为经济平稳运行提供较好保障。国内产业链供应链补链强链不断加强，关键领域短板弱项加快补齐，支撑了生产稳定运行。

四是改革开放的红利继续释放。“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，改革动能不断积聚，有利于发挥我国完备产业体系优势，促进新动能成长。我国坚定扩大高水平对外开放，加快自贸区建设，推动“一带一路”高质量发展，发展外贸新业态，为发展注入了新的动力。

五是稳经济政策逐步显效发力。从近期情况看，推动基础设施投资增长、促进汽车等大宗商品消费等稳经济政策效应逐步显现，下阶段，随着政策的持续发力显效，将进一步巩固经济恢复基础，推动经济回升向好，持续发展。

来源 | 金融时报客户端