2022-06-20 20:20:37 来源:绿法国际联盟 作者:绿盟研究院
摘要:近日,国家发改委召开6月份新闻发布会,国家发改委新闻发言人孟玮表示,国家发改委将全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效,确保二季度经济实现合理增长,努力为下半年发展提供更好的基础和条件。
她表示,国内CPI将继续运行在合理区间,能够完成全年3%左右的预期目标,预计后期PPI涨幅有望进一步回落。
下一步将加快下达中央预算内投资,加强专项债券项目进展情况监测和调度;加快推动重大项目实施,持续推动新型基础设施重点项目建设;鼓励民间资本通过PPP等方式参与盘活国有存量资产。加快出台数据要素基础性制度文件。
促进政策效应加快释放,确保二季度经济实现合理增长
孟玮表示,国家发改委将全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效,结合工作实际进一步细化实化相关举措,及时调度工作推进情况,密切跟踪并及早解决政策落实中可能出现的具体问题,充分调动各方面积极性,促进政策效应加快释放,确保二季度经济实现合理增长,努力为下半年发展提供更好的基础和条件。
她指出,将通过宏观政策靠前发力、适当加力,着力打通制约经济循环的卡点堵点,积极扩大有效需求,确保粮食、能源、产业链供应链安全稳定,推动企业在做好疫情防控条件下尽快实现复工达产,做好重要民生商品保供稳价工作,切实保障和改善民生,着力稳住经济大盘,努力推动经济回归正常轨道。
两方面发力加快新型基础设施建设
在新型基础设施建设方面,“从我们掌握的储备项目情况看,下半年,各地方和骨干企业将加大投资力度,一批重大项目将开工建设,特别是社会资本投资潜力较大。”孟玮表示。
下一步,国家发改委将会同各地方和相关部门,重点推动两项工作。
一是持续推动重点项目建设。加快推进中西部地区中小城市基础网络完善工程,选择一批产业特色突出、发展基础较好的中西部中小城市集中予以支持。加快推进5G、人工智能、大数据与实体经济深度融合,建设一批重要的融合基础设施和算力基础设施,积极探索新技术、新产业、新业态、新模式。同时,强化全国一体化大数据中心布局,围绕规划、网络、用能等方面加大支持力度,支撑“东数西算”工程建设,推动各枢纽节点建设尽快落地生效。
二是营造良好的投融资环境。国家发改委将积极推动银行业金融机构、REITs基金等投资重大新型基础设施建设项目,发挥新兴产业创业投资引导基金作用,为中小企业相关领域的融资提供便利,进一步激发社会资本投入积极性。
加快推动出台数据要素基础性制度文件
孟玮表示,按照党中央、国务院决策部署,国家发改委牵头编制数据要素基础性制度文件,围绕数据产权、交易流通、收益分配、安全治理等内容,加快构建我国数据基础制度“四梁八柱”,构建与数据生产力相适应的生产关系,目前有关文件已形成初稿。下一步,将加快推动文件出台,按程序上报后印发实施。
鼓励民间资本通过PPP等方式参与盘活国有存量资产
民间投资对保持整体投资平稳增长具有重要意义。孟玮表示,根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务,国家发改委将选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目,采取多种方式吸引民间资本参与。在安排各类政府性投资资金时,对民营企业一视同仁,发挥政府投资引导带动作用。
同时,推动民间投资项目加快实施。对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等有较强带动作用,投资规模较大的民间投资项目,要积极纳入各地区的重点投资项目库,加强用地(用海)、用能、用水、资金等方面的要素保障。对符合政策鼓励方向的民间投资项目,督促地方政府建立常态化沟通机制,加快前期工作手续办理。
她还指出,鼓励民间投资积极参与盘活存量资产。鼓励高质量的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),形成示范效应。鼓励民间资本通过PPP等方式参与盘活国有存量资产,提高参与基础设施项目的便利程度。支持民营企业通过产权交易、并购重组等方式盘活自身资产,鼓励回收资金用于新的项目建设。
预计后期PPI涨幅有望进一步回落
物价方面,孟玮表示,展望今年后期,我国粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生产稳定、供应充足,特别是随着应季鲜活农产品大量上市,市场供应量将持续增加,加之各地物流堵点卡点疏导得力,跨区调运能力明显增强,稳定居民消费价格具有坚实基础,国内CPI将继续运行在合理区间,能够完成全年3%左右的预期目标。PPI方面,尽管地缘政治冲突仍在扰动国际能源和粮食市场,但国内口粮自主自足、煤炭资源能够满足需求,加之保供稳价政策持续发力,预计后期PPI涨幅有望进一步回落。
对于猪肉价格走势,孟玮表示,今年4月份以来,生猪价格自低位反弹30%左右,目前已回升至生猪养殖平均成本线附近。6月6日至10日,当周全国平均猪粮比价回升至5.59:1,脱离过度下跌一级预警区间。
未来一段时间,由于国内生猪基础产能已调减一定幅度,随着下半年猪肉消费逐步增加,生猪价格可望总体回升。从期货市场看,今年9月、11月和明年1月到期生猪合约价格逐步抬升,反映了市场对后期价格回升的预期。但也要看到,当前生猪产能合理充裕,4月底全国能繁母猪存栏量为4177万头,处于产能绿色区间,生猪价格出现前些年非洲猪瘟时期大幅上涨的可能性不大,预计猪粮比价将运行在总体合理区间。
在化肥保供稳价方面,孟玮指出,国家发改委、财政部会同有关方面安排了300多万吨的夏管肥临时储备。6月起,储备化肥已按要求开始向市场投放,6月上旬全国尿素价格以稳为主,湖北、湖南、新疆等地报价还出现下降。
来源 | 中国证券报