绿盟观察 |《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于2022年1月1日生效

2021-11-04 20:34:59  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

近日,商务部网站发布消息,根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处的通知,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

一、RCEP将进一步促进区域内经济一体化

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)由东盟于2012年发起,历经8年谈判,15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。协定的签署意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场,货物贸易零关税产品数整体上超过90%,服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定,被商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文用“东亚经济一体化建设20年来最重要的成果”来形容。

王受文说:“大家知道,在欧盟有自己的大市场,在北美有美加墨自由贸易协定,重要的区域都有自己的自由贸易协定。现在在东亚之间形成了一个15国的区域经济一体化整体,15国在货物贸易方面相互减少关税,服务贸易、投资方面减少壁垒,这将使得本区域内贸易投资自由化、便利化程度大大提高,将促进区域内经济一体化水平。”

二、RCEP覆盖市场潜力巨大

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平认为,RCEP覆盖当前全球最有增长潜力的两个大市场,一个是14亿人口的中国市场,另一个是东盟6亿多人口的市场。同时,15个经济体作为亚太地区经济增长的重要引擎,也是全球增长的重要动力源。

张建平表示:“今年大家会看到在疫情的形势之下,中国和东盟贸易实现了正的增长,而且东盟成为中国最大的贸易伙伴。以此为范例,RCEP能够达成,那我们的贸易创造效应和投资创造效应将会在15个经济体得到显现。每一个国家由于贸易和投资的增加,都会导致就业的增长、财政的改善以及GDP的增长。这样的一种增长不仅是对于RCEP的成员是非常重要的,它对于亚太和全球的增长也是最关键的引擎。”

三、RCEP有助于我国形成国内国际双循环相互促进的新发展格局

RCEP成员均是我国重要的经贸伙伴。2020年,中国东盟经贸合作逆势上扬,东盟历史性地超过欧盟、美国成为我国第一大贸易伙伴。据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。王受文表示,协定将有助于我国加快形成新发展格局。

王受文说:“这个自贸协定的签署,对于我国稳外贸、稳外资,稳定中国同东亚地区产业链、贸易链的韧性是非常有好处的。它同时也有助于中国逐步形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

四、RCEP是一份全面、现代、高质量和互惠的自贸协定

此次签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容,协定同时最大限度地兼顾了不同发展水平的国家间的诉求,并给予最不发达国家差别待遇,是一份全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。

五、RCEP将显著提升中日韩自由贸易度

RCEP中新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。商务部研究院亚洲所副所长袁波透露,这是中国首次与日本达成自由贸易协定,将为正在谈判的中日韩自贸协定打下重要基础。

袁波介绍:“这一次虽然是通过区域贸易协定的方式,但是是中国首次和日本达成自由贸易协定。双方在RCEP协定框架下相互开放市场,降低关税和非关税壁垒,有助于我们今后进一步提升和日本的经贸合作水平。尤其值得关注的是,RCEP会成为未来高水平的中日韩自贸协定的基础,会给东北亚经贸合作增添新的发展动力。”

六、RCEP有力支持了自由贸易和多边贸易体制

中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为,RCEP的签署发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号,有力支持了自由贸易和多边贸易体制,将有助于拉动全球经济疫后复苏。

魏建国表示:“虽然历经8年,谈判非常复杂,也非常艰巨,但是在疫情全球肆虐的情况下,通过中国的推动,全球最大的自贸区的诞生,带来的不仅是RCEP15个国家的欢欣鼓舞,也是给全球提升抗疫的信心。这是一个非常重大的事件,可以说给全球在疫情过后重振经济带来了希望。”

来源丨商务部网站、央广网