摘要：9月26日下午，《世界互联网发展报告2021》《中国互联网发展报告2021》蓝皮书新闻发布会在浙江乌镇举行。从2017年起，中国网络空间研究院已连续五年面向全球发布蓝皮书。该书已经成为世界互联网大会的一项重要研究成果，受到国际国内广泛关注。作为第五次发布的世界互联网大会重要理论成果，蓝皮书在保持框架内容稳定性的同时，注重继承上的创新，更加聚焦把握时代主题和任务主线，更加关注呈现鲜活经验和创新做法。

“今年的蓝皮书系统全面客观反映了一年来中国和世界互联网发展情况，内容涵盖信息基础设施建设、信息技术发展、数字经济发展、电子政务发展、网络内容建设、网络安全建设、网络法治建设、网络空间国际治理和交流合作等重点领域。”中国网络空间研究院院长夏学平说。

过去的一年来，网络空间国际秩序加速重塑，关键领域加快布局，国际数字规则制定成为竞争博弈的焦点。数字政府建设稳步开展，“数字抗疫”成为各国政府数字化管理和服务的重中之重。互联网媒体融合性趋势凸显，网络安全建设加强，网络基础设施建设投入力度加大，网络法治建设进程不断提速，世界主要国家和地区推出有关供应链安全、数据安全、个人信息保护等系列法律法规和政策性文件，平台反垄断监管不断强化。

《中国互联网发展报告2021》系统全面客观反映了一年来中国互联网发展情况，集中展现了在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指导下，中国互联网持续健康发展，积极落实宏观战略规划和网信发展规划，更好服务于党和国家事业发展全局、服务于人民群众生产生活的生动实践。蓝皮书从6个方面对全国31个省区市互联网发展情况进行评估。结果显示，综合排名前10位分别是北京、广东、上海、山东、江苏、浙江、四川、福建、天津、湖北。　　

《世界互联网发展报告2021》立足全球视野，以习近平主席关于构建网络空间命运共同体的理念主张作为主线，聚焦全球互联网发展实践新技术、新应用、新发展、新问题，并选取全球48个国家和地区进行评估排名，结果显示，美国、中国、英国、德国、加拿大综合排名前5位。

一、世界范围内的数字化转型进程加快

蓝皮书在坚实数据支撑的基础上，结合国内外互联网发展现状，对互联网发展趋势作出了判断。《世界互联网发展报告2021》分析认为，国际格局将加速演变，数字基础设施竞争日益激烈，各国数字化转型进程加快，跨文化传播面临新的挑战，网络安全向军事化进程加速，网络空间信任赤字加剧。未来，世界各国应坚持将互联网作为人类的共同家园，强化网络空间命运共同体的理念，以更加积极的态度共同应对网络空间的风险挑战，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。

《世界互联网发展报告2021》指出，数字经济成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。世界各国加快新型基础设施布局，以5G、人工智能、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的新型信息基础设施逐步成为全球经济增长的新动能。

报告称，各国重点关注和投入的前沿技术产业保持快速发展。同时，一批亚洲经济体，特别是中国、印度、菲律宾和越南取得显著进步，显示了全球创新核心区域逐渐东移的趋势。根据经济合作与发展组织（OECD）的统计，中国在ICT专利申请数量方面居首位，远超美国、日本等国家。

报告指出，一年来，全球通信网络基础设施加速演进升级，固定宽带网络从光纤到户迈向光联万物的千兆时代。截至2020年底，全球固定宽带连接数量为11.8亿。截至2021年5月底，全球133个国家及地区的443家电信运营商投资了5G，其中70个国家和地区的169家电信运营商推出5G商用服务。

二、数字经济与实体经济的融合发展

报告称，全球数字经济逆势增长，关键领域加快布局。一年来，全球数字经济与实体经济融合发展更加深入，数字产业化稳步发展。基础电信产业稳中向好，据预计，2021年全球电信服务支出将达到1.54万亿美元。电子信息制造业稳步增长，大数据、人工智能、区块链等信息技术服务业保持高速发展态势，互联网信息内容服务业逆势增长。

此外，农业、在线教育和在线医疗市场数字化步伐也在加快；金融科技蓬勃发展，65个国家或经济体的中央银行中约86%已开展数字货币研究，正在进行实验或概念验证的央行从2019年的42%增加到2020年的60%；电子商务逆势增长并成为稳外贸的新增长点。

三、数字经济规模不断扩大

《中国互联网发展报告2021》指出，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，保持9.7%的高位增长速度，成为稳定经济增长的关键动力。《中国互联网发展报告2021》显示，中国数字产业化规模达到7.5万亿元，不断催生新产业新业态新模式，向全球高端产业链迈进；产业数字化进程持续加快，规模达到31.7万亿元，工业、农业、服务业数字化水平不断提升。2020年，中国电子商务交易额达到37.21万亿元，同比增长4.5%；电子商务服务业营业收入规模达到5.45万亿元， 同比增长21.9%。同时，数字经济的蓬勃发展促进了新增市场主体的快速增长，创造了大量的就业岗位，成为保就业、保民生、保市场主体的重要渠道。

四、迎接数字时代，发展数字经济，建设数字社会、数字政府

“十四五”规划提出，迎接数字时代，激活数字、数据要素潜能，推进网络强国建设。中国网络空间研究院院长夏学平表示，此次报告对“十四五”进行了回应，重点反映了数字经济、数字社会、数字政府、数据生态等方面的进展和成效。

他表示，数字经济在国内国际双循环新发展格局中发挥着日益重要的作用。中国出台政策加快布局5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设，大力推进人工智能、量子信息等新技术的创新研发应用，加快培育数据要素市场，促进数字经济与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，推动数字经济发展迈上新台阶，为国民经济稳定发展提供了新动能。

目前，数字政府建设在扎实推进，在线服务水平全球领先，数据开放共享力度也在加大。截至今年5月，国家数据共享交换平台上线目录超过65万条，发布共享接口1200余个，累计提供数据查询/核验服务超过37亿次。“一网通办”“异地可办”“跨省通办”已经成为了趋势，各地逐步实现政务服务“掌上办”“指尖办”。

总体而言，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指导下，网络强国建设取得新进展、新成效：数字经济持续高质量发展，治理体系不断健全完善；数字社会、数字政府建设深入推进，信息惠民持续升级。

来源丨中国新闻网、新华社