绿盟观察|国新办举行推动中部地区高质量发展新闻发布会,中部六省阐述发展规划

2021-09-14 20:42:34  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

摘要:9月13日,国务院新闻办公室举行推动中部地区高质量发展新闻发布会,国家发展改革委员会副主任丛亮,山西省副省长韦韬,安徽省委常委、常务副省长邓向阳,江西省委常委、常务副省长殷美根,河南省委常委、常务副省长周霁,湖北省委常委、常务副省长李乐成,湖南省委常委、常务副省长谢建辉出席发布会,介绍推动中部地区高质量发展有关情况,并答记者问。

首先,丛亮对中共中央、国务院近期发布的《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(简称《意见》)作简单介绍,并对推动中部地区高质量发展的全局性意义进行解答。丛亮指出,中部地区承东启西、连南接北,资源丰富,交通发达,产业基础比较好,文化底蕴深厚,推动中部地区高质量发展具有全局性意义,我们要从中部地区在全国经济发展的地位、在承载“三基地一枢纽”的重要功能等方面来深刻理解、准确把握,切实增强新时代推动中部地区高质量发展的自豪感、责任感和使命感。

之后,中部地区六省领导对各省高质量发展规划进行了阐述。

一、湖北

湖北提出要发挥六大优势、强化六大功能、实现六大目标,发挥湖北科教资源富集优势,强化科技创新策源功能,建设成为具有全国影响力的科技创新中心;发挥产业基础雄厚优势,强化高端产业引领功能,建设全国重要的先进制造业基地;发挥武汉国家中心城市的支撑引领优势,强化辐射带动功能,建设中部区域协调发展示范区;发挥生态大省优势,强化生态承载功能,建设中部绿色崛起先行区;发挥区位交通和市场空间优势,强化交通市场枢纽功能,建设内陆开放新高地;发挥党建引领基层治理优势,强化公共服务供给功能,建设中部省域治理样板区。

湖北还明确了“八大重点任务”

1. 建设科技强省,创建具有全国影响力的科技创新中心。

2. 加快产业转型升级,构建以先进制造业为主导的现代产业体系。

3. 加强协同合作,打造中部区域协调发展示范区。

4. 建设农业强省,加快实现农业农村现代化。

5. 加快建设美丽湖北,率先实现绿色崛起。

6. 构建强大交通枢纽和市场枢纽,打造内陆开放新高地。

7. 着力保障和改善民生,提升公共服务保障水平。

8. 深化改革先行先试,以思想破冰引领发展突围。

二、安徽

安徽把科技创新作为最大政策、第一动力,不断激发科技创新这个“关键变量”,省委书记李锦斌同志、省长王清宪同志亲自谋篇布局,带头领衔重大科技创新工程,持续加大财政投入,地方财政科技拨款占地方财政支出的比重达到4.95%,举全省之力加快建设科技创新攻坚力量体系,使安徽的区域创新能力稳居全国第一方阵,为全省经济社会发展提供了源源不断的澎湃动力。

下一步,安徽将继续发挥安徽科技创新优势,为新时代中部地区高质量发展作出更大贡献:

1. 坚持打造高能级“大国重器”,聚力打造“五个一”创新主平台和“一市一中心”分平台;

2. 加快攻关“独门绝技”,围绕量子信息、热核聚变、先进光源等关键共性技术开展攻关,力争突破一批绿色低碳关键核心技术;

3. 抓好科技成果转化应用“最后一公里”,推进科技创新和产业发展深度融合;

4. 打造人才集聚“强磁场”,积极推动合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心共创”,深入实施新时代江淮英才计划、科学中心人才“10条”等政策;

5. 深耕科技体制改革“试验田”,系统推进全面创新改革实验,为科技创新提供有力的体制机制保障。

三、河南

河南明确提出要推动“十大战略”,实现“两个确保”。“两个确保”,第一是确保高质量建设现代化河南,第二是确保高水平实现现代化河南。“十大战略”中有一个就是“优势再造”战略,目的是把党中央的各项决策部署在河南不折不扣落地生根。河南省具体在以下几个方面着力:

1. 要挺起河南制造硬脊梁,把制造业作为河南的主攻方向,在提升技术水准、产业链水平上再造优势,同时也推动战略性新兴产业加速培育,实施战略性新兴产业跨越发展工程。

2. 激活创新发展动力源,全面对接国家战略创新力量体系,正在着手重建、重构、重振河南科学院,建设国家创新高地。

3. 构建交通枢纽新优势,河南承东启西、贯通南北,交通是河南的一大比较优势,通过打通大通道,疏通微循环,解决体制机制堵点问题。

4. 强化市域县域双支撑,通过将推动中心城市起高峰、县域经济筑高原,同向发力、良性互动。

5. 筑牢粮食安全压舱石,作为国家重要粮食生产基地,在粮食生产方面,河南紧紧抓住耕地和种子两个关键,加大农田水利设施改造,依托国家生物育种产业创新中心,提升抗灾能力。

四、湖南

湖南提出了“在推动中部地区崛起中彰显新担当,在中部地区高质量发展中走在前列”的总体定位。为实现这个总体定位,湖南主要是把握好“4311”四个方面的工作。

“4”是发挥“四个优势”,可概括为“天时、地利、人和、业兴”。天时,是习近平总书记对湖南的巨大关怀,赋予了湖南“一带一部”战略新坐标。地利,主要是湖南的区位优势,湖南地处“一带一部”,具有得天独厚的区位优势,高速铁路、高速公路、内河航道通航里程都排在全国前列。人和,湖南人文历史厚重,“红色、绿色、古色”文化融为一体;科教资源丰富,获得国家科技奖励、“两院”院士、“双一流”高校、科研成果等都居全国前列。业兴,湖南“十三五”期间经济年均增长7%以上,总量迈上了4万亿台阶,在工程机械、轨道交通、航空动力等领域具有国际影响力。所以,湖南将在中部地区高质量发展中扬己之长、乘势而上,把优势转化成效率和成果。

“3”是打造“三个高地”。一是实施“八大工程”,打造国家重要先进制造业高地。二是实施“七大计划”抢抓人才、产业、技术、平台“四个制高点”,建好“两区两山三中心”,打造具有核心竞争力的科技创新高地。三是实施“九大行动”,加快形成更高水平开放型经济新体制,形成市场化、法治化、国际化营商环境,打造内陆地区改革开放高地。

“1”是抓住“一个引擎”,即长株潭一体化。长株潭是中部地区要素资源集聚度最好、创新能力活力最强的区域之一。湖南将实施“五年行动计划”,推进“十同行动”,把长株潭打造成为中部地区高质量发展的重要引擎、全国重要增长极和生态文明建设示范区。

最后一个“1”是守护好一江碧水。湖南将以“一江一湖四水”为重点,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草系统整治,推进长江经济带突出环境问题整改和水、土、气污染整治取得明显成效,加快建设人与自然和谐共生的美丽湖南。

五、江西

江西提出要聚焦“作示范、勇争先”的目标定位,着力打造全国构建新发展格局的重要战略支点。具体来说,江西省将努力争取做到“五个奋勇争先”。

1. 努力在加快构建现代产业体系上“奋勇争先”。江西将深入实施创新驱动发展战略,强化重大关键技术攻关。

2. 努力在打造内陆双向开放高地上“奋勇争先”。江西将高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区,全面优化营商环境,推动更大范围、更宽领域、更深层次的全方位高水平开放。

3. 努力在推动城乡区域协调发展上“奋勇争先”。根据国家区域发展战略,在江西范围内正在实施推进“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的江西区域协调发展战略。

4. 努力在促进全面绿色转型发展上“奋勇争先”。将围绕建设人与自然和谐共生的现代化,加强山水林田湖草沙综合治理。

5. 努力在提升民生共建共享水平上“奋勇争先”。将深入践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生。

六、山西

在推动中部地区高质量发展的大背景下,山西将进一步用好改革关键一招,用足政策叠加优势,将国家赋予的“金字招牌”擦得更亮,具体包括:

(一)以转型综改试验区建设为统领深化关键领域改革

坚持市场导向、先行先试、制度创新、点面结合原则,统筹推进重点领域和关键环节改革。

1. 围绕创新发展深化改革,深入推进科技管理体制改革;

2. 围绕协调发展深化改革,建立健全区域协调发展成本共担、利益共享机制,高质量、高标准规划建设山西中部城市群;

3. 围绕绿色发展深化改革。完善和落实主体功能区制度,深化河湖长制,统筹实施山水林田湖草沙系统治理;

4. 围绕开放发展深化改革。创新区域合作机制,引深开发区改革创新,着力营造市场化、法治化、国际化营商环境;

5. 围绕共享发展深化改革,进一步深化教育综合改革,推进区域医疗中心建设,完善可持续的多层次社会保障体系。

(二)以碳达峰碳中和为牵引,深入推进能源革命综合改革试点

能源革命综合改革试点是党中央赋予山西的一项重点改革任务,坚持以习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略为根本遵循,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,将碳达峰碳中和的战略导向和目标要求贯穿于能源革命综合改革试点的全过程各领域,主要工作有以下几个方面:

1. 实施碳达峰碳中和山西行动,坚决完成国家下达我省的碳排放强度控制目标;

2. 全面提升能源供给质量,推动非常规天然气增储上产和全产业链发展,实施可再生能源倍增行动;

3. 推进重点领域节能减污降碳,坚决完成能耗“双控”目标任务;

4. 加快科技攻关和推广应用,推进煤炭绿色低碳清洁利用国家实验室筹建工作和国家科技创新基地建设,稳步推进能源互联网试点;

5. 健全绿色低碳政策和市场体系,完善战略性新兴产业电价机制;

6. 推动能源开发利用和生态协同治理,加快矿区生态修复试验区建设,利用市场化方式推进矿山生态修复。

来源丨国新网