6月15日，财政部发布通知称，决定发行2020年抗疫特别国债，将全部采取市场化发行的方式，并将于7月底前发行完毕。

一、其他政府债发行会为特别国债“让路”

今年政府工作报告提出，我国将发行1万亿元抗疫特别国债。财政部15日公告显示，抗疫特别国债一期为5年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿。二期特别国债为7年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元。两期债券均在6月18日招标，6月19日开始计息，招标结束至6月19日进行分销，6月23日起上市交易。

特别国债是指财政部发行的具有特定用途的国债，专门服务于特定政策，支持特定项目需要，专款专用。今年政府工作报告明确，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性。

二、万亿特别国债发行需要降准配合吗？

发行抗疫特别国债影响深远，其直接影响是支持地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；然而，特别国债的大规模发行，也利于间接带动信贷投放。

从以往的规律看，每当政府债券大规模密集发行时期，货币政策均会适当增加当期的流动性投放，以保障市场资金面平稳，此次特别国债发行同样需要货币政策的协调配合。但市场对于央行本月会选择降准，还是逆回购等投放流动性存在分歧。专业人士认为，当前货币政策进入疫情非常态后的磨合调整期，持续降准空间已不大，央行对未来流动性的投放重点转向逆回购、MLF。

来源：券商中国