摘要：自新型冠状病毒感染肺炎疫情蔓延以来，监管机构、金融机构纷纷行动，出台了支持疫情防控及金融服务保障的多项措施，从利率优惠、定向信贷配置等方面加大扶持力度，为受疫情影响的企业提供信贷支持。此外，金融业还在持续行动，通过捐赠资金、为疫区紧急采购医疗物资、向一线医护人员提供专属风险保障等方式，迅速投入到抗击疫情的行动中。绿法联盟研究院将关注我国金融行业在抗疫期间的各项举措，众志成城，战胜疫情灾害。

监管在行动

1月27日，中国银行业协会面向全体会员单位发出倡议书，动员银行业金融机构通过加大信贷支持、大力服务疫区客户、践行社会责任积极捐款捐物、做好安全防护等15条具体措施以优质快捷高效的金融服务全面助力疫情防控，主动作为、特事特办、急事急办，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。

而就在1月26日午夜，中国银保监会发布《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号），要求银行业保险业全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，落实疫情防控要求，保障金融服务顺畅，开辟金融服务绿色通道，强化疫情防控金融支持，做好受困企业金融服务。

中国银保监会1月26日发布的《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》提到五项具体要求：

一、落实疫情防控要求。各银行保险机构要全力协助有关部门和地方政府做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，坚决落实各项工作要求。加大员工疫情排查力度，做好员工防疫安排。定期对柜台、自助服务机具等设施进行清洁消毒，强化营业网点、办公场所的卫生防疫管理。适当调整工作计划和考核要求，减少人员聚集和客户集中拜访。

二、保障金融服务顺畅。各银行保险机构要根据疫情防控工作需要，合理安排营业网点及时间，保障基本金融服务和关键基础设施稳定运行。对受疫情影响临时停业或调整营业时间的网点，要主动做好解释说明，提供替代解决方案。鼓励积极运用技术手段，在全国范围特别是疫情较为严重的地区，加强线上业务服务，提升服务便捷性和可得性。

三、开辟金融服务绿色通道。各银行保险机构要进一步加大对疫区的支持，减免手续费，简化业务流程，开辟快速通道。要充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，加强对社会民生重点领域金融支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。对感染新型冠状病毒的出险理赔客户要优先处理，适当扩展责任范围，应赔尽赔。

四、强化疫情防控金融支持。各银行保险机构要主动加强与有关医院、医疗科研单位及企业的服务对接，积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等方面的合理融资需求。要按照特事特办、急事急办原则，切实提高业务办理效率，提供优质高效的疫情防控综合金融服务。鼓励向疫情防控一线的相关单位和工作者提供更加优惠的金融服务。不得借疫情渲染炒作金融产品。

五、做好受困企业金融服务。各银行保险机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给能力。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。

中国银行业协会1月27日面向全体会员单位发出倡议书和15条具体措施：

1. 充分发挥各银行业金融机构党委动员组织作用,成立由行领导牵头的相应领导机构，统筹调度行内信贷、舆情管理、运营管理、信息科技等资源，以优质、快捷、高效的金融服务助力疫情防控工作。

2. 制定有针对性的业务持续运营计划和应急预案，确保日常运营正常开展，确保内部人员联系与沟通顺畅，加强对员工健康状况的掌握。

3. 向疫情严重地区发放应急贷款或专项贷款，给予特别利率优惠，减免相关手续费用。

4. 为疫情防控相关的医疗机构、生产企业安排专项信贷额度，制定专项服务方案；对于疫情影响正常经营、遇到暂时困难的企业，根据实际情况，通过信贷重组、减免逾期利息等方式予以全力支持。

5. 鼓励针对参加疫情防控的医护人员、政府工作人员及受疫情影响暂时失去收入来源的人员，在疫情期间的个人贷款、信用卡透支发生逾期的，合理延后还款期限,暂不视为违约，不进入违约客户名单。

6. 制定或启动相应应急预案，保证疫情防控重点医疗机构的金融服务，开通疫情防控金融服务绿色通道，为政府机构、防疫相关企事业单位提供紧急取现、资金划转等应急金融服务。疫情防控相关业务到网点随申随办。根据需要可为疫情防控医疗机构提供上门金融服务。

7. 对红十字会及慈善总会等慈善组织的开户资金清算等业务特事特办，确保准确高效。

8. 做好社会定向捐赠的金融服务，对网银等各类捐赠款项汇划通道确保畅通，对各类捐赠资金及时转帐处理。

9. 做好面向公众的金融服务。针对多地市交通管制升级情况，在确保员工安全防护的前提下，合理安排网点应急运行，做好轮班值守，形成合理梯队，强化激励保障。

10. 保证防控应急物资采购现金、居民日常生活所需现金的支取，必要时提供上门服务。

11. 广大会员单位要充分履行社会责任，根据自身单位实际情况，启动急事急办相关流程，积极向武汉等疫情严重地区慈善组织捐款捐物，广泛动员员工积极参与。捐款捐物由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、武汉市慈善总会、武汉市红十字会等接收。

12. 中国银行业协会响应中央号召部署，向疫情地区捐款100万元，并认真做好会员单位捐赠的统计汇总和上报工作。

13. 采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障营业网点和办公场所卫生。

14. 充分运用线上线下服务手段，广泛宣传和倡导客户运用手机银行、电子银行等离柜服务。

15. 银行业员工带头养成良好卫生习惯，勤洗手、讲卫生、少聚会，对自己、客户和家人负责。坚定信心，正确看待疫情发展，保持清醒，坚守定力，不信谣，不传谣。

银行业在行动

★ 国开行20亿元应急贷款驰援武汉抗击肺炎疫情

国家开发银行1月24日向武汉市发放应急贷款20亿元，用于支持武汉市做好新型冠状病毒感染的肺炎的防控工作。为积极支持武汉市打好疫情防控攻坚战，国开行湖北分行调集精干力量，佩戴口罩、科学防护、集中办公，在1月24日（除夕）一天内完成授信审批、资金发放支付全流程工作，并于当天全部到位。贷款将专项用于医疗救助、应急设备采购、工作经费等与疾病治疗及与疫情防控相关的各项用途。

★ 农发行捐款800万元支持抗击新冠肺炎疫情

1月25日新年第一天，农发行向湖北省慈善总会捐款800万元，为抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情战役贡献一份农发行力量。

★ 进出口行已累计向重点企业发放6.9亿元贷款

中国进出口银行湖北省分行加大对医疗医药领域企业融资支持力度。自武汉新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，湖北省分行已累计向相关重点企业发放6.9亿元人民币贷款，并为企业提供高效结算服务，全力保障抗击疫情中的物资原料采购、药品生产、供应等。相关融资企业都是湖北医疗医药领域重点企业，生产的防护用品、医疗器械、影像设备、测量仪器等，在支持疫情防控、筑牢防控防线方面正发挥着重要作用。

★ 工商银行首批捐款3000万力挺防控疫情

工商银行1月26日第一批捐款3000万元用于支持湖北抗击疫情，开辟绿色通道，提升服务效率，工行已通过绿色通道为疫情防控领域相关企业提供融资约16亿元。

针对医药、医疗器械、医疗机构等领域的紧急资金需求，工商银行迅速行动，主动对接，通过制定专项服务方案、开通绿色审批通道、安排专项信贷额度、给予特殊利率优惠等措施，为防控疫情的物资生产、运输、储备、发送等提供专业高效服务。工商银行第一时间对接国药湖北有限公司的资金需求，在1天内完成审批，为其提供1亿元流动资金贷款，支持企业加大应急物资储备供应，截至目前已累计为该企业提供各类融资近8亿元。向生产抗击疫情物资的华北制药集团和石家庄四药有限公司分别发放贷款3.86亿元和1亿元；为山东威高集团迅速提供3亿元应急贷款，用于疫情防控急需的医疗物资生产。此外，工商银行主动对接、快速审批吉林相关医药制造企业和医疗机构贷款需求3亿多元，为企业提供有力的资金保障等。

★ 农业银行向湖北首批捐赠3000万元用于抗击新冠肺炎疫情

湖北发生疫情后，1月26日，中国农业银行向湖北省慈善总会首批捐赠3000万元，用于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

★ 中国银行首批捐款3000万元全力支持抗击新冠肺炎疫情

1月26日，中国银行迅速贯彻落实党中央关于抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作最新指示精神，对全行疫情应对工作进行进一步研究部署，并决定向湖北省首批捐赠3000万元，全力支持抗击新冠肺炎疫情。

疫情就是命令，防控就是责任。中国银行积极落实疫情防控和金融服务保障工作要求，构建网点“防护网”，大力配备并使用枪式体温测量仪、肥皂、洗手液、消毒剂、口罩、感冒预防药品等，加强营业场所、智能设备、办公设施等清洁定时消毒，并向来网点办理业务的客户提供一次性口罩。同时强化手机银行、网上银行、ATM自助设备等电子渠道服务，确保在疫情防控期间，客户和群众的金融服务需求得到有效保障。中行湖北省分行第一时间成立疫情应对处置领导小组，做好员工疫情感染排查、营业场所杀毒消毒、防护物品配备、提示公告发布等工作。

★ 建设银行发布捐款3000万元等10条举措全力支持疫情防控

在前期已有的金融支持的基础上，1月26日，建行总行党委进一步研究发布支持疫情防控及金融服务保障的10条举措，包括：一、先期向湖北疫区捐款3000万元。二、为湖北疫情防控一线医护人员（含外地支援湖北的医护人员）疫情期间免费提供每人100万元的意外伤害及定期寿险保障；如上述医护人员感染新冠肺炎，住院治疗期间为其提供每人每天300元补助金。专设建信人寿保险快速理赔绿色通道。三、单位和个人通过中国建设银行向湖北疫区防疫专用账户捐款或汇划防疫专用款项，一律免收手续费。四、参加疫情防控的医护人员、政府工作人员，疫情期间在中国建设银行的个人贷款、信用卡透支发生逾期的，不视为违约，不进入违约客户名单。对于疫情影响正常经营、遇到暂时困难的企业，根据实际情况，通过信贷重组、减免逾期利息等方式予以全力支持。五、开通疫情防控金融服务绿色通道，为政府机构、防疫相关企事业单位提供紧急取现、资金划转等应急金融服务。疫情防控相关业务到网点随申随办。根据需要可为疫情防控医疗机构提供上门金融服务。六、全力支持疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资的科研、生产、购销企业的信贷需求，执行信贷快速审批流程，信贷规模足额满足，执行优惠利率。湖北省内小微企业、个体工商户的经营性贷款，在现行基础上利率下调0.5个百分点。七、加大营业网点及自助设施消毒频次，现钞统一进行消毒后对外投放。对外营业网点配备体温检测仪等防护设备，在网点“劳动者港湾”配备消毒液等防疫用品，为快递小哥、环卫工人、出租车司机、交警等户外工作者提供消毒等防疫服务。八、对于在建信金融租赁公司办理疫情防控相关医疗设备的金融租赁业务，予以缓收或减降相关租金和利息。九、对于现租住建信住房服务有限责任公司提供房屋的疫情防控相关医护人员、政府工作人员，疫情期间一律免收房租，并免费提供消毒等防疫服务。十、依托建行大学和60多万个“裕农通”乡村服务点，加强疫情防控科普宣传，协助地方政府提供农村防疫远程视频等培训服务。

★ 交通银行向武汉市捐赠800万元支援疫情防控

1月25日，交通银行通过武汉市慈善总会向武汉市捐赠800万元，支援武汉抗击新型冠状病毒肺炎疫情，众志成城、守望相助，携手助力疫情防控，同舟共济渡过难关。

据悉，在得知武汉市新冠肺炎防控指挥部发布的接受社会捐赠通告后，交行第一时间响应号召，启动相关流程，捐赠800万元驰援武汉市抗击新冠肺炎疫情。捐献的款项将由武汉市新冠肺炎防控指挥部作为疫情救助专款使用。

为保证资金及时拨付到位，交行安排专人负责监控全行资金汇划通道，保证资金及时到位。对红十字会及慈善总会、防控应急物资采购专户的开户、资金清算等业务，特事特办，确保准确高效。对网银等各类捐赠款项汇划通道确保畅通，对各类捐赠资金及时转帐处理。针对多地市交通管制升级情况，交行在确保员工安全防护的前提下，合理安排网点应急运行，保证防控应急物资采购现金、居民日常生活所需现金的支取。

★ 邮储银行捐款3000万元支援武汉抗击疫情

邮储银行第一时间发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情风险提示，制定应急预案，加强金融服务保障、金融科技支持等多措联防联控，确保各项工作有序开展。全面加强疫情严重地区新建或定点救治医疗机构的金融支持，全力支持疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资科研、生产等企业的信贷需求，对于涉及疫情的授信审批项目开通绿色审批通道、加大支持力度。在做好营业网点服务的同时，强化手机银行、网上银行等线上业务办理渠道的服务及宣传，积极引导客户优先采用电子渠道办理业务，保障广大客户的金融服务需求。

★ 招商银行捐款2亿元助力武汉疫情防控

招商银行高度重视新型冠状病毒疫情防控，在武汉市新型肺炎防控指挥部发布接受社会捐赠的公告后，第一时间响应号召，特事特办启动相关流程，在短时间内完成内部审批，捐出2亿元驰援武汉。捐助的款项将由武汉市新型肺炎防控指挥部作为疫情防控专款使用。

★ 中信银行捐款5000万元驰援肺炎疫情防控

面对疫情，中信银行第一时间响应，作为首批捐资的金融机构，于1月26日向中华慈善总会捐款5000万元，用于武汉、湖北乃至全国范围内肺炎疫情防控、肺炎病情救治和医护人员保护。中信银行武汉分行积极保障湖北重点医药、制造、流通企业的紧急信贷支持，帮助扩大生产，发放贷款2.5亿元；作为武汉火神山医院建设资金的保障行，1月25日克服交通停运困难，紧急办理两笔对公取现业务，共计270万元，用于为建设武汉火神山医院的施工工人发放工资。同时，中信银行武汉分行按照当地政府和监管部门的统一部署，保障正常的金融服务，满足疫区人民群众日常工作和生活的金融需求。

★ 浦发银行首批捐资2200万元驰援新冠肺炎疫情抗击工作

1月26日，浦发银行决定首批捐资2200万元，全力支持武汉市新冠肺炎疫情防控和救助，其中包括浦发银行控股子公司上海国际信托有限公司捐赠资金及物资合计200万元。

为支持疫情防控、应急医疗物资采购和社会捐赠等资金需求，浦发银行及时放开小额支付系统业务限额；积极鼓励客户使用电子渠道，个人网银、个人手机银行汇款手续费全部免费；安排专人监控资金汇划通道，确保资金及时到位；武汉地区的自助银行持续服务，确保现金存取款业务正常运行。

★ 兴业银行首批捐款3000万元全力支持抗击疫情

1月26日，兴业银行召开党委会进一步研究部署全行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，决定首批捐款3000万元，全力支持抗击疫情。1月21日、22日，兴业银行连续下发关于做好防控新型冠状病毒疫情工作的两份紧急通知，制定防控方案，层层压实责任，确保防控措施落实到位，要求春节假期集团各级机构负责人留守机构所在地，靠前指挥，坚决落实和配合地方政府统一指挥安排，阻击疫情传播蔓延等。

兴业银行表示，该行将密切关注疫情变化，坚决扛起疫情防控的政治责任，始终与广大疫情地区人民同呼吸、共命运，在党中央、国务院的坚强领导下，与全国人民一道同舟共济、守望相助、齐心协力，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

★ 民生银行首批捐款5000万元支持抗击疫情

1月26日，中国民生银行宣布首批捐款5000万元，由中国扶贫基金会协助执行，在国家卫健委和湖北省以及武汉市相关部门指导下，主要为武汉及其它疫情较重地区的医院配置口罩、护目镜、防护服及试剂盒等医用物资及其它相关援助，支持抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情。

★ 广发银行加快出台新型疫情专项金融服务方案

1月24日上午，广发银行召开行长专题会议，全面部署疫情防控和金融服务支持工作，研究制订《广发银行关于做好新型疫情防控和金融支持服务工作的紧急通知》。会议强调，要做好新型疫情防控和金融支持服务工作，广发银行全系统要做到“十个加强”：一是加强组织领导，成立应急工作领导小组，组织指挥疫情防控工作，坚决支持和配合地方政府、监管部门疫情防控工作部署；二是加强金融支持，加大对新型疫情防控相关的医疗机构、医疗器具生产企业的信贷支持力度，制订专项金融服务方案，开通绿色审批通道，安排专项信贷额度，给予特别利率优惠；三是加强工作统筹，尽量不要前往新型疫情集中区域出差，不召集新型疫情集中区域人员开会，并减少集中开会、大型聚集性活动；四是加强宣传引导，提高员工新型疫情防控意识和能力；五是加强外出管控，防止春节期间人员流动引致新型疫情扩散；六是加强卫生管理，做好清洁消毒和基础防护工作，安排营业网点员工统一佩戴口罩值班；七是加强安全保卫工作，向客户做好答疑释问、宣传解释和纠纷疏导，切实保障网点正常运营；八是加强病例管理，妥善处理应对；九是加强应急值守，重要信息及时报告；十是加强捐赠统筹，积极履行社会责任。此外，会议决定加快出台新型疫情专项金融服务方案，制订春节期间及后续相关信贷需求的专项审批流程，并对新型疫情集中区域机构拨付疫情防控专项费用。

★ 上海银行捐款2000万元支持抗击疫情

1月27日，上海银行向慈善基金会捐款2000万元，全力支持湖北武汉抗击新冠肺炎疫情。与此同时，为全力支持各类捐款、参加疫情防控的单位和工作者以及受困企业及个人，上海银行开辟了多条金融服务绿色通道。一是通过上海银行向湖北疫区防疫专用账户捐款或汇划防疫专用款项的，免收手续费，并确保捐赠资金及时转账。二是开通疫情防控金融服务绿色通道，为相关部门、防疫相关企事业单位提供紧急取现、资金划转等应急金融服务，根据需要可为疫情防控医疗机构提供上门金融服务。三是针对受疫情影响暂时失去收入来源的人群、参加疫情防控的工作人员、医护人员，在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。四是做好受困企业金融服务，对于疫情影响正常经营、遇到暂时困难的企业，上海银行将根据实际情况，通过适当下调贷款利率、信贷重组、减免逾期利息等方式予以全力扶持，支持相关企业战胜疫情灾害影响。

保险业在行动

中国人寿：向湖北武汉奋战在疫情一线的医护人员捐赠人均额度为50万元的保险保障，风险保障总额度达到900亿元。

中国人寿还决定，在已捐赠保险基础上，通过中国人寿慈善基金会再向武汉卫生部门捐赠1500万元的抗击疫情物资或资金，包括并不限于医用口罩、防护服、护目镜等符合国家标准的医用防护用品。中国人保集团：人保财险已向武汉捐赠首批500万元防护物资，并向武汉市所有参与抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疾控和医务人员及其家属捐赠保险保障，人均保险额度50万元，赔付总限额2000万元。

泰康保险集团：向武汉大学人民医院、中南医院、武汉同济医院等医疗防疫机构捐赠1000万元用于抗击疫情，并捐赠15万只医用外科口罩。此前，泰康率先对奋斗在武汉市抗击新型冠状病毒前线的十万余医护人员捐赠每人 20 万元保额的保险，目前已承保生效。该保险包含因新型冠状病毒肺炎引发的被保险人身故责任和高残责任，由泰康养老承保。

中国太保：向奋战在湖北地区抗击疫情第一线的医护人员提供总保额逾千亿元的专属风险保障计划。该保障计划由中国太保产、寿险联合制定。根据方案，中国太保将为湖北省及外地援鄂参与疫情救治的全体医护人员共50多万人提供为期一年的保险保障，保险责任包含新型冠状病毒肺炎确诊后身故赔付20万元。

中国平安：为全国800万疾控和医护人员无偿提供专属风险保障，人均保额50万元。该保险保障由平安产险提供。若医护和疾控人员确诊因感染新型冠状病毒肺炎致残、身故，平安产险将为每人提供最高50万元的救助金，并承担防止感染蔓延所发生的转移安置费用。此外，若医护和疾控人员确诊感染后，其家庭成员确诊受其感染导致致残、身故，平安产险也将提供最高50万元的救助补偿金。

平安好医生向武汉、北京、广州、上海、深圳、杭州、成都等全国11个城市持续送出1000万只口罩。

人保寿险向武汉市医护人员提供30万元保额的保险保障。在新型冠状病毒肺炎疫情防控和救治工作中，因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎而导致身故和全残的每一位武汉市医护人员将获得30万元的赔付。

来源 | 新浪财经