2019-10-30 15:27:53 来源:绿法国际联盟 作者:绿盟研究院
10月23日,国务院公布《优化营商环境条例》(下称“《条例》”),《条例》将于2020年1月1日起施行。相关负责人表示,该条例的出台,填补了我国在优化营商环境方面的立法空白。
近年来,随着“放管服”改革持续推进,我国营商环境明显改善。《条例》公布次日,世界银行发布了《全球营商环境报告2020》,我国排名从去年的46位上升至31位,首次跻身全球前40,并连续两年入列全球营商环境改善幅度最大的十大经济体。
《条例》有哪些主要内容?——7章、72条,重点围绕5大方面提出解决方案
国家发展改革委副主任宁吉喆介绍,《条例》共7章、72条,围绕贯彻新发展理念、正确处理政府和市场的关系、完善社会主义市场经济体制等进行了有针对性的制度设计,对“放管服”改革的关键环节确立了基本规范。
同时,聚焦突出问题,重点围绕强化市场主体保护、净化市场环境、优化政务服务、规范监管执法、加强法治保障这5个方面,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。
宁吉喆进一步指出,《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计。比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。
同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作。比如,针对企业开办,《条例》明确,在国家规定的企业开办时限内,各地区应当确定并公开具体办理时间。