绿盟观察丨科技金融: 提前介入 全程陪伴

2023-11-22 21:53:23  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

要点:近年来,针对科技创新领域的金融支持力度持续加强。人民银行数据显示,截至2023年三季度末,获得贷款支持的科技型中小企业达21.28万家,获贷率47%,比上年末高2.7个百分点。中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,为牢牢把握推进金融高质量发展这一主题、做好相关金融工作指明了方向。

——援引自金融时报客户端

种种“黑科技”的魅力背后,金融支持发挥了重要作用。近年来,针对科技创新领域的金融支持力度持续加强。人民银行数据显示,截至2023年三季度末,获得贷款支持的科技型中小企业达21.28万家,获贷率47%,比上年末高2.7个百分点。科技型中小企业本外币贷款余额2.42万亿元,同比增长22.6%。

让金融资源更多向重点领域倾斜,是金融服务实体经济和高质量发展的基本要求。中央金融工作会议提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,为牢牢把握推进金融高质量发展这一主题、做好相关金融工作指明了方向。

做好五篇大文章,科技金融被放在首要的位置。近年来,金融管理部门加强顶层设计,不断完善金融支持科技创新的政策框架,优化市场机制、丰富金融支持工具,初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内的全方位、多层次科创金融服务体系。人民银行创设的结构性货币政策工具等也在支持科技创新领域进行了一系列尝试。提前介入、全程陪伴、多元服务,金融要更好地服务科技生产力,必须加快建立完善的科技金融体系。

建立完善的科技金融体系,要构建多部门协同配合的政策支持体系。相关部门应注重协同配合,进一步加大对薄弱环节支持力度,加强多元化、多层次融资成本分担和风险补偿机制建设,引导金融机构聚焦服务科技型中小企业、科技成果转化和产业化等重点方面,健全与各类科技型企业融资需求更相适应、业务更可持续的政策支持体系。具体来看,应注重引导银行建立企业科技创新能力评价体系,构建适应科技型企业轻资产特点的信贷产品;支持政策性、开发性金融机构提升服务重大科技创新的能力;推动商业银行强化服务科技型企业信贷的精准性、针对性和时效性;积极支持保险机构为科技研发、成果转化等环节开发保险产品等。

建立完善的科技金融体系,要构建覆盖企业发展全周期的金融服务体系。科创企业具有轻资产、高成长性的特点,不同成长阶段科创企业的金融服务需求不同,要更好地促进科技成果转化、助力科创企业发展,必须构建覆盖科创企业成长全周期的金融支撑体系,不断提升金融支持科技创新的力度、广度、精度,助力形成“科技—产业—金融”相互促进的良性循环。具体来看,应引导风险资本提前介入,在孵化期助力筛选培育更多优质项目;要引导创投机构加大投早投小力度,针对初创期企业,从多方面拓展创投基金的中长期资金来源;要推动银行业金融机构推出适合企业各个成长周期特点的信贷产品,支持保险资产管理机构、银行理财子公司开发与创投特点相匹配的长期投资产品,为创新能力强、有市场潜力的企业提供全周期多元化融资支持。

建立完善的科技金融体系,要构建“股贷债保”联动的综合支撑体系。通过直接融资引导资金流入科创领域对企业发展至关重要,近年来,资本市场服务科技型企业的功能明显增强,科创板稳步发展,科创票据、科创公司债等债券产品面世,创业投资和私募股权投资基金持续健康发展,拓宽了科技型企业直接融资渠道。截至2023年6月末,超过1000家专精特新中小企业在A股上市,创业投资和私募股权投资基金管理规模近14万亿元。下一阶段,要继续推动注册制改革走深走实,不断提高上市的融资效率;建立健全创投基金的考评和容错免责机制;不断丰富创投基金的退出渠道;进一步鼓励、支持创新,激励业内机构拓展非信贷的金融支持方式,包括发债、信托、租赁、发行股票并上市等,形成“股贷债保”联动的金融支持体系。

此外,对银行业金融机构来说,要继续加大科技金融支持力度,深化银政合作,完善科技金融产品和服务体系,推动相关产品供给从单一信贷向综合金融服务转变,结合自身特点积极打造科技金融服务“标杆”。还要以金融科技赋能风控管理,推动风险体系适应科技创新,为服务科技金融提供有力支撑。

来源丨金融时报客户端